Por decisión del Presidente Milei, cierra el programa Volver al Trabajo el 9 de abril de 2026 y unas 900 mil personas dejarán de percibir los $78.000 mensuales que recibían como transferencia directa del Estado. El Ministerio de Capital Humano, a cargo de Sandra Pettovello, confirmó que ese día se realiza el último pago y que la asistencia directa será reemplazada por un sistema de vouchers de capacitación laboral. La medida representa el punto final de un proceso que comenzó con la disolución del Potenciar Trabajo en febrero de 2024, cuando ese programa llegaba a más de 1,3 millones de beneficiarios en todo el país.

El cierre de Volver al Trabajo no fue una sorpresa: el programa fue creado con una duración de 24 meses, establecida desde su lanzamiento a través del Decreto 198/2024, y su finalización ya estaba prevista y presupuestada desde el inicio de la gestión. Lo que genera incertidumbre es qué ocurrirá con quienes no logren incorporarse al nuevo esquema.

Milei cierra Volver al Trabajo: Quiénes pierden el ingreso y quiénes no

El universo de beneficiarios quedó dividido en dos grandes grupos tras la reconversión del Potenciar Trabajo: unos 900 mil dentro del programa Volver al Trabajo y otros cerca de 300 mil bajo un esquema de asistencia social más permanente, destinado a personas con mayores dificultades para insertarse laboralmente. Este segundo grupo, integrado por personas mayores de 50 años o madres de cuatro o más hijos menores de 18 años, no será alcanzado por la baja y continuará recibiendo asistencia bajo el Programa de Acompañamiento Social.

El grupo que pierde el ingreso fijo —el de Volver al Trabajo— está integrado por personas de entre 18 y 49 años que el sistema considera con potencial de inserción laboral. La notificación de baja llega directamente al celular del beneficiario a través de la app Mi Argentina, y quien no revise su notificación o no manifieste su voluntad de participar en el sistema de vouchers antes del cierre de los padrones de abril quedará fuera del sistema de forma permanente, sin posibilidad de reingreso.

Qué son los vouchers y cómo funcionan

El nuevo sistema implica un giro conceptual: el Estado dejará de otorgar ingresos mensuales sin contraprestación para avanzar hacia un modelo basado en la formación y el empleo. En lugar del cobro directo, los beneficiarios deberán inscribirse y optar por cursos dentro de una red de capacitación que el Gobierno está desarrollando a nivel federal.

Los vouchers serán asignados directamente a los beneficiarios, quienes deberán inscribirse y manifestar su voluntad de participar. A partir de ahí, podrán elegir cursos dentro de una red de centros de capacitación aún en conformación en todo el país. Los beneficiarios deberán cumplir con requisitos de asistencia y permanencia en los cursos; si abandonan, perderán el beneficio sin posibilidad de volver a acceder. El monto de los vouchers todavía no está definido: según fuentes oficiales, dependerá del número de inscriptos y del costo de las capacitaciones disponibles.

Milei cierra Volver al Trabajo y el Chaco es la segunda provincia más afectada por habitante

El impacto del cierre de Volver al Trabajo no se distribuye de manera uniforme en el territorio. Si se compara la cantidad de beneficiarios con la población de cada provincia, el Chaco es la segunda jurisdicción con mayor densidad de titulares del programa, con 45 beneficiarios cada 1.000 habitantes, solo superada por Jujuy con 62. Ese dato ubica a la provincia muy por encima de la media nacional y muy lejos de distritos como La Pampa, donde la incidencia es de apenas 8 cada 1.000.

El perfil de quienes cobran el plan en el Chaco agrega otro elemento de contexto. Según la OIT, el 63,7% de las personas que cobraban el Potenciar Trabajo —y su sucesor— eran mujeres, y el 39,2% del total recibía esos ingresos como reconocimiento a sus servicios sociocomunitarios de cuidado. En una provincia con alta informalidad laboral, elevada pobreza estructural y comunidades rurales e indígenas donde el trabajo comunitario —comedores, merenderos, promotoras de salud— es la única red de contención existente, el cierre del programa no es solo una decisión de política social: es la retirada del Estado de espacios donde nadie más llega.

El desafío real: si la red federal de capacitación llega al interior

El punto más débil del nuevo esquema es su alcance territorial. El desafío principal será garantizar que la red de capacitación tenga alcance federal y calidad suficiente para absorber a cientos de miles de personas. En grandes centros urbanos, la oferta de centros de formación puede ser razonablemente amplia. Pero en localidades del interior chaqueño —Juan José Castelli, Tres Isletas, Nueva Pompeya— la pregunta sobre dónde y cómo se va a capacitar a los beneficiarios todavía no tiene respuesta concreta.

Dentro del Gobierno reconocen que no todos los actuales titulares del plan optarán por el nuevo sistema. Se espera que una parte decida capacitarse, mientras que otro segmento no lo haga, ya sea por falta de interés o porque actualmente ya está trabajando en la informalidad. En ese segundo grupo, el riesgo es que la salida del programa no implique una inserción en el mercado formal sino simplemente la pérdida de un ingreso sin reemplazo.