Política
Adorni controlará los ATN y las transferencias a provincias: más poder en la Casa Rosada y menos fondos para el interior en el primer bimestre
Adorni suma poder sobre los ATN y otras transferencias a provincias. El Chaco quedó afuera del reparto en el primer bimestre de 2026, un dato que preocupa al interior.

El Gobierno nacional incorporó al jefe de Gabinete, Manuel Adorni, como una nueva instancia de validación obligatoria en el circuito de aprobación de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) y otras erogaciones del Estado hacia las provincias. La medida, implementada en la previa al viaje del Presidente a Nueva York, suma una tercera firma al proceso que hasta ahora circulaba entre el Ministerio del Interior —conducido por Diego Santilli— y el Ministerio de Economía, que encabeza Luis Caputo. Para las provincias que pelean cada mes por acceder a estos fondos discrecionales, el cambio no es un dato menor: los ATN son uno de los pocos instrumentos de asistencia no automática que la Nación puede girar con flexibilidad, y ahora tendrán un filtro político adicional antes de llegar a destino.
Qué son los ATN y por qué importan tanto en el interior
Los Aportes del Tesoro Nacional se componen del 1% de la masa coparticipable neta y el 1% de la porción coparticipable del Impuesto a los Bienes Personales. A diferencia de la coparticipación, que se distribuye automáticamente según coeficientes prefijados, los ATN son de asignación discrecional: no tienen criterios explícitos de reparto y es el Gobierno nacional quien decide a quién girarlos, cuándo y en qué monto. Esa discrecionalidad los convierte, en la práctica, en una herramienta de negociación política entre la Casa Rosada y los gobernadores, especialmente en períodos donde el Ejecutivo necesita votos para avanzar en el Congreso.
El Gobierno lo explicó con franqueza interna: «La idea es poner un embudo para aumento de control. Nada más», dijo una fuente oficial. Desde Balcarce 50 descartaron que la medida implique una limitación a Caputo o Santilli, y la presentaron como la necesidad de sumar una tercera instancia que aporte validación política más allá de los aspectos técnicos. «La validación debe contemplar también la estrategia parlamentaria», precisó un integrante de la mesa política. El dato revela, sin eufemismos, que los ATN operan como moneda de cambio en las negociaciones legislativas.
El mapa del reparto: quién recibe y quién no
Los números del primer bimestre de 2026 ilustran con precisión cómo funciona esa lógica en la práctica. Según datos del presupuesto abierto analizados por la consultora Politikon Chaco, en enero y febrero sólo siete provincias recibieron ATN, por un total de 27.000 millones de pesos. Corrientes fue la más beneficiada con 6.000 millones, seguida por Misiones, Salta, Santa Cruz y Chubut con 4.000 millones cada una, Jujuy con 3.000 millones y Neuquén con 2.000 millones. El patrón no es casual: varios de esos gobernadores acompañaron la reforma laboral en el Senado, y el anuncio de los ATN para Corrientes se produjo días después de una reunión entre el gobernador Juan Pablo Valdés y el ministro Santilli, en la que ambos coincidieron en la necesidad de aprobar precisamente esa reforma.
El Chaco, en cambio, no recibió ATN en el primer bimestre. Tampoco Formosa, Entre Ríos, ni la mayor parte de las provincias que mantienen una postura más tensa con el Gobierno nacional. En términos más amplios, si se suman todas las transferencias no automáticas —ATN más fondos para salud, educación, obra pública y medidas judiciales—, el primer bimestre de 2026 mostró una caída real interanual del 47,2% respecto al mismo período de 2025, con apenas 160.425 millones de pesos ejecutados. Es, según los analistas que siguen la relación fiscal Nación-provincias, uno de los febreros más bajos de las últimas dos décadas.
Adorni y los ATN: Más control, misma discrecionalidad
La incorporación de Adorni al circuito de aprobación de los ATN añade una capa de control administrativo, pero no modifica la lógica de fondo: los fondos seguirán siendo discrecionales y su distribución continuará respondiendo a consideraciones que mezclan lo técnico con lo político. Desde el interior del país, la pregunta que esta medida renueva es si el nuevo esquema de firmas traerá mayor previsibilidad en el acceso a esos recursos o si simplemente suma un eslabón más a una cadena que ya opera con criterios poco transparentes.
Para el Chaco, que cerró el primer bimestre sin haber recibido un peso en concepto de ATN, la respuesta práctica dependerá en gran medida de cuán alineada esté su conducción política con la agenda legislativa que el Gobierno nacional necesite destrabar en los próximos meses. En un año sin elecciones nacionales pero con la vista puesta en 2027, ese vínculo se vuelve más complejo y más valioso al mismo tiempo.
Política
Barcala destacó el consenso del Concejo de Charata para resolver el juicio con Bielsa
El presidente del Concejo Municipal valoró el acompañamiento del bloque opositor para aprobar la dación de pago que puso fin al histórico juicio con el exintendente Pepe Bielsa y destrabar la entrega de más de 200 títulos de propiedad a vecinos de la ciudad.

El presidente del Concejo Municipal de Charata, Alejandro Barcala, destacó la importancia del consenso alcanzado entre las distintas fuerzas políticas para resolver una demanda judicial histórica que arrastraba el municipio, en la misma sesión en que se aprobó la entrega de más de 200 títulos de propiedad a vecinos de la ciudad. «Hoy dimos un paso importante, creo, por un montón de cosas. Una, por la gente que va a poder contar con los títulos. Otra, por terminar con un inconveniente que viene el Municipio desde el 2009, que es con la dación de pago de cinco terrenos. Terminamos en la parte judicial», resumió el dirigente.
Un consenso que dejó de lado «los colores partidarios»
Para Barcala, lo más destacable de la jornada fue la manera en que ambos bloques del cuerpo legislativo lograron acordar pese a las tensiones previas. «Más allá de los idas y vueltas que tuvimos ambos bloques, llegado a la hora de tomar decisiones y pensando en la gente, nos pusimos de acuerdo. Que eso para mí es muy importante: que dejamos los colores partidarios de lado, más allá de todo el juego ese que a veces pasa», señaló. Y agregó: «El voto del bloque de la oposición era muy importante para nosotros y para el pueblo, y la verdad que ellos en este momento no empezaron a ver si nos hacía mal a la gestión o no; tomaron una decisión y nos acompañaron en dos dictámenes que son muy importantes para nosotros, para el pueblo, para la gente».
El titular del cuerpo legislativo remarcó también el rol que le toca cumplir como presidente del Concejo en este tipo de situaciones: «Tener dos bloques, estar de uno por la camiseta que uno ocupa, pero tratar de mediar hasta llegar a un acuerdo. Hoy fue casi al último, pero llegamos a un acuerdo y eso a mí me enorgullece, en el sentido de que sé que, más allá de los idas y vueltas, estamos trabajando nueve concejales para que las cosas salgan de la mejor manera». Consultado sobre la recepción de los vecinos, Barcala se mostró conforme: «Pueden ver notas anteriores, yo siempre fui positivo y estuve convencido de que lo iban a acompañar porque están pensando en los vecinos. Todos saben por qué estamos acá y por qué estamos respondiéndole al vecino».
Más de 200 títulos de propiedad, en seis o siete meses
Sobre la entrega de títulos, Barcala precisó que en total son 201 los títulos que ingresaron al relevamiento, aunque cinco fueron devueltos por no estar en condiciones. «Se hizo un relevamiento espectacular, no hay nada raro en esto, porque han ido uno por uno buscando qué pasaba. Nos encontramos con alguno que ya tenía el pedido de esa casita más un terreno en otro lado, entonces ese no podía ingresar», explicó.
El dirigente aportó además una serie de datos históricos para dimensionar el ritmo de entrega de títulos en los últimos años: en 2021 se otorgaron 29 títulos, en 2022 fueron 28 y en 2023, 26, todos durante la gestión anterior, en la que Barcala formaba parte del Concejo como opositor. Ya en la actual gestión municipal, el número bajó a 13 títulos en 2024 y a 8 en 2025. «En la gestión anterior, donde estuvimos como concejales, acompañamos mucho, se sacaron 26 títulos. Hoy venimos lerdeando un poquito, entonces creo que esto es reivindicar un poco con qué compromiso tenemos acá con la gente», reconoció el funcionario, quien se comprometió a que la Provincia entregue los 196 títulos restantes en un plazo de seis a siete meses, una cifra que superaría ampliamente el total acumulado entre 2021 y 2025.
El precio del terreno fiscal, sin actualizar desde 2018
Barcala también se refirió al valor de los terrenos fiscales que se regularizan a través de este mecanismo, un monto que no se modifica desde 2018. «Todavía hay un precio histórico, yo creo que es muy bajo, pero en esta situación sirve», indicó. Según detalló, un terreno de 10 por 25 metros ronda los $30.000, un valor que consideró accesible: «La gente lo aclaró bien hoy, no quiere que le regalen nada. Quieren tener la posibilidad de tener el título, que le corta mucha incertidumbre: tienen la posesión jurídica de su lugar para sacar crédito o para, si pasa algo, dejarle algo a su hijo o a su hija, y que quede todo en papeles y no en el aire».
El fin del juicio con Bielsa: «Sacás los 300 que tenés para comer o te llevás la moto»
El otro dictamen aprobado puso fin al litigio judicial con el exintendente radical Pepe Bielsa por un juicio de honorarios vinculado a la Quinta Kurach, que había derivado en una sentencia firme y un reclamo que Barcala cifró en $320 millones. «Todos dictámenes fuertes, picantes, de que miren a ver cómo oposición a ver qué daño nos podían hacer perdiendo un juicio de honorarios que la verdad nos podían haber movilizado bastante, porque 320 millones de pesos hace a más del 50% del sueldo de lo que es sueldo en el municipio», explicó.
Para resolverlo, el Concejo avanzó con una dación de pago de cinco terrenos propios del municipio, una alternativa que Barcala reconoció como dolorosa pero necesaria frente a la magnitud del desembolso en efectivo que hubiera implicado afrontar la deuda. «Esto pasa en cualquier casa: o sacás los 300 que tenés para comer o te llevás la moto, y muchas veces uno prefiere que le lleven la moto, pagar con una moto, y que te quede dinero para poder atender a la familia y todas las necesidades. Esta situación era medio parecida», graficó. El acuerdo final contó con el respaldo del bloque opositor, que planteó algunas modificaciones que se terminarán de definir en los próximos días. «Siempre estuvimos abiertos y siempre estuve positivo de que, llegado el momento, iban a acompañar porque iban a pensar en la gente: se les iban a achicar los servicios, el sueldo no iba a salir el último día hábil del mes como vienen cobrando los empleados municipales, y los vecinos iban a ver afectados los servicios que hoy tienen», cerró Barcala.
Política
Silvia Oger explicó por qué no acompañó la propuesta de pago de la deuda municipal
La edil planteó que el pago podría hacerse en dinero en lugar de terrenos, ante la diferencia entre el valor fiscal y el valor real de los predios.

La concejal Silvia Oger explicó por qué no acompañó, en la sesión de este lunes, la propuesta del pago de la deuda municipal. «La verdad que hoy fue una sesión muy importante, atípica si se quiere, por los temas que se han tratado», señaló la edil en declaraciones a Cadena Pueblo, en referencia al tratamiento de la dación en pago de unos terrenos a un profesional, en el marco de un juicio que perdió la Municipalidad.
Oger explicó que no acompañó el dictamen porque, según indicó, se esperaba un informe del Tribunal de Cuentas para tener certeza sobre lo que se estaría resolviendo. Según precisó, ese informe constituye una opinión administrativa no vinculante, que remarca que el Estado municipal tiene autonomía e independencia para dictar ordenanzas, pero que no obliga a los concejales a aprobar la medida ni tampoco establece que deba rechazarse.
La propuesta de pagar en dinero
La concejal remarcó que tampoco habían llegado los informes del área contable de la Municipalidad para conocer cuánto dinero disponible había en la caja municipal, dado que se trata de una cuestión de honorarios que, según señaló, tiene carácter alimentario. En ese sentido, indicó que su propuesta era evaluar si el pago podía realizarse en dinero y no en terrenos, ya que los cinco predios en cuestión están valuados a una tasación fiscal muy por debajo de su valor real de mercado.
Una postura sostenida en el tiempo
Oger remarcó que, ante ese panorama, mantuvo la postura que venía sosteniendo desde un principio y decidió no acompañar la medida en la sesión de este lunes.
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Política
Vecinos del Barrio Municipal celebraron el voto unánime del Concejo por los títulos
Tras 20 años de espera, la vecina relató las gestiones y los viajes a Resistencia que realizaron para destrabar la entrega de las carpetas.

Tras la sesión del Concejo de ayer en Charata, Silvia Ramírez, vecina del Barrio Municipal, manifestó a los medios de la ciudad la satisfacción de los vecinos del barrio luego del voto unánime de los concejales para avanzar con la entrega de los títulos de propiedad. «Me voy tranquila, porque hablé con el intendente y con todos los concejales», expresó.
Ramírez relató que, durante años, existieron problemas para que se entregaran las carpetas de los vecinos, ante versiones sobre supuestos impedimentos legales. La vecina remarcó que vive hace 20 años en el Barrio Municipal y que, junto a otras familias, viene reclamando desde hace tiempo la regularización de sus terrenos. «Hace 20 años que venimos peleando por la carpeta, por el título», señaló, y recordó que llegó a viajar en tres oportunidades a Resistencia para gestionar su documentación, junto a otra vecina del barrio.
El pago único por la tierra
Según explicó, la tierra ya fue pagada por los vecinos a lo largo de los años, por lo que no deberán volver a abonarla, aunque sí se estableció un pago único adicional, del cual mencionó una cifra cercana a los 30.000 pesos. «No es mucho ni tampoco… el que tiene, tiene; el que no tiene, bueno, tendremos que buscar de alguna manera para poder tenerlo», indicó.
«Nos vamos contentos»
Consultada sobre si los vecinos se retiraban conformes de la sesión, Ramírez fue contundente. «Nos vamos contentos. Yo creo que todos los compañeros nos vamos contentos», afirmó, y remarcó que el Concejo escuchó el reclamo con la presencia de los medios locales, lo que a su criterio da mayor respaldo al compromiso asumido. La vecina destacó particularmente la propuesta impulsada por el concejal Alejandro Barcala, aunque remarcó que la decisión fue acompañada por la totalidad del cuerpo, ya que la aprobación se dio por unanimidad.
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