El Senado le dio media sanción a la reforma impulsada por el oficialismo. La iniciativa reconfigura el marco legal con modificaciones que alcanzan a alquileres, expropiaciones, regularización dominial, escrituras digitales y otros aspectos patrimoniales, y ahora deberá ser tratada por la Cámara de Diputados.

Cómo funcionará el desalojo exprés

El eje central del proyecto es la creación de un mecanismo de desalojo exprés. Todos los juicios de desalojo, urbanos o rurales, pasarán a tramitar de manera obligatoria por la vía sumarísima, el procedimiento más ágil previsto por la legislación, y el juez podrá ordenar la restitución del inmueble en cualquier etapa del proceso, siempre que el reclamo resulte verosímil y el propietario preste caución juratoria.

En los alquileres de vivienda, antes de iniciar una demanda por falta de pago, el propietario deberá notificar fehacientemente al inquilino y darle un plazo de diez días corridos para regularizar la deuda. Si el plazo vence sin que se resuelva la situación, se podrá iniciar la demanda judicial. Como resguardo para los inquilinos, si se comprueba que el propietario ocultó información relevante, como recibos de pago o la vigencia real del contrato, podrá ser sancionado con una multa de hasta diez veces el valor del último alquiler.

Cambios en expropiaciones y regularización dominial

En materia de expropiaciones, el proyecto establece que la declaración de utilidad pública deberá interpretarse de manera restrictiva y estar debidamente fundamentada, fija un tope del 30% para la indemnización por lucro cesante y dispone que la transferencia definitiva del bien no podrá concretarse sin el pago previo de la indemnización. También se establece un límite de 60 días para las ocupaciones temporales, prorrogable solo ante emergencias.

La iniciativa también modifica la conocida Ley Pierri de regularización dominial. En lugar de exigir una posesión acreditada antes de una fecha de corte fija, como ocurre en la normativa vigente, el proyecto habilita a solicitar la regularización a quienes acrediten una posesión pública, pacífica y continua durante los diez años anteriores a la presentación, para el caso de viviendas únicas y permanentes. El capítulo que originalmente proponía cambios al Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP) quedó fuera del texto que avanzó en el Senado.

Escrituras digitales y otros cambios patrimoniales

El proyecto incorpora, además, la posibilidad de presentar documentación digital en los Registros de la Propiedad de todo el país, con el objetivo declarado de agilizar los trámites de escrituración, que en algunas jurisdicciones ya operan bajo ese formato.

El oficialismo consiguió la media sanción de la Ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, pero tuvo que retirar el capítulo sobre el manejo del fuego antes de la votación en particular. La iniciativa fue aprobada en general por 37 votos a favor y 33 en contra, tras una sesión que se extendió por más de diez horas en el Senado de la Nación.

El texto que finalmente logró avanzar mantiene las reformas sobre desalojos, expropiaciones y modificaciones al Registro de la Propiedad Inmueble, e incorpora un procedimiento sumarísimo para los desalojos y nuevas formas de notificación electrónica. La norma ahora deberá ser tratada por la Cámara de Diputados.

El capítulo sobre tierras, el primero en caer

La Libertad Avanza ya había excluido el miércoles el apartado sobre la venta de tierras a extranjeros, ante el rechazo de gobernadores y de bloques provinciales que acompañaban otras partes del proyecto. Ese capítulo había generado preocupación en distintos sectores, incluidos legisladores y funcionarios de varias provincias, entre ellas Chaco.

El manejo del fuego, la segunda concesión del oficialismo

Minutos antes de la votación en general, el oficialismo también retiró el capítulo que modificaba la Ley Nacional de Manejo del Fuego, al no reunir los votos necesarios para su aprobación. La propuesta buscaba reducir los plazos durante los cuales no se puede modificar el destino de tierras afectadas por incendios, y había recibido cuestionamientos tanto de senadores del peronismo como de bloques provinciales y radicales.

Con la caída de ambos capítulos, el proyecto quedó reducido respecto de su versión original, enviada por el Poder Ejecutivo a fines de marzo. La sesión estuvo además marcada por manifestaciones en las inmediaciones del Congreso, con incidentes entre organizaciones sociales y fuerzas de seguridad.

El Frente Cívico por Santiago, la coalición que lidera el senador nacional Gerardo Zamora, obtuvo una victoria contundente en las elecciones municipales de Santiago del Estero, disputadas este domingo, y alcanzó el 66% de los votos en el total provincial. El espacio, que gobierna la provincia desde hace más de dos décadas, ganó en la Capital y recuperó la intendencia de La Banda, la segunda ciudad más importante del distrito y un bastión que había sido esquivo para el zamorismo en elecciones anteriores.

En la Capital, el candidato oficialista Mario Benavente se impuso con el 60,6% de los votos, muy por encima de La Libertad Avanza, que quedó en un lejano segundo lugar con el 12,3%. En La Banda, Llamil Abdala se quedó con la intendencia con el 51,6%, dejando en el camino al Frente Renovador y Progresista (12,5%) y a Compromiso y Unidad (11,4%), mientras que las fuerzas libertarias quedaron relegadas al sexto puesto.

Un triunfo que también incluyó al peronismo aliado

En el resto de los municipios, el resultado reflejó el llamado «pacto de competencia controlada» entre el Frente Cívico y sectores del Partido Justicialista provincial: en localidades como Las Termas de Río Hondo, Añatuya, Frías, Colonia Dora, Loreto, Selva y San Pedro, el triunfo correspondió específicamente a candidatos del PJ, aliados del oficialismo provincial, mientras que el Frente Cívico retuvo directamente la mayoría de las restantes intendencias. En conjunto, el espacio que responde a Zamora terminó controlando la totalidad de los municipios en disputa, entre Frente Cívico y peronismo aliado.

A nivel provincial, La Libertad Avanza quedó en un lejano segundo lugar con el 8% de los votos, seguida por Despierta Santiago con el 7%, en una jornada con una participación ciudadana que superó el 70% en la mayoría de las localidades.

El mensaje de Zamora

Ante una multitud que colmó el búnker del Frente Cívico, Zamora celebró los resultados y destacó la unidad de su espacio, integrado por radicales, peronistas y otras fuerzas locales: «Si sumamos todos los candidatos, esta fuerza ha obtenido el 80% de los votos», remarcó, y cerró su discurso con una frase que buscó proyección nacional: «Santiago del Estero no se vende, la Patria no se entrega y las Malvinas son argentinas».