Pettovello, del Ministerio de Capital Humano cierra definitivamente el programa «Volver al Trabajo» —sucesor del plan Potenciar Trabajo kirchnerista— que alcanzaba a cerca de 900.000 beneficiarios con una prestación de $78.000 mensuales, y lo reemplazará por un esquema que combina vouchers de capacitación laboral, expansión de la jornada escolar en establecimientos vulnerables y una red de centros de formación con financiamiento mixto público-privado. La decisión de la ministra Sandra Pettovello representa el mayor rediseño de la política social desde el inicio de la gestión de Javier Milei.

Para las provincias del NEA y en particular para el Chaco —donde la pobreza infantil estructural, el empleo informal y la dependencia histórica de programas sociales son marcadamente superiores al promedio nacional— el cambio de modelo es uno de los de mayor impacto territorial.

El dato que aceleró la decisión

El Ministerio abrió un registro para que los beneficiarios del programa optaran por ingresar a cursos y programas de capacitación como alternativa a la transferencia directa. El resultado fue contundente: de los cerca de 900.000 beneficiarios, apenas 138.000 se inscribieron para acceder a la formación. Ese número —menos del 16% del total— fue interpretado en Capital Humano como evidencia de que la mayoría de los beneficiarios ya cuenta con otros ingresos por vías informales, o bien no tiene interés en transitar trayectos formativos.

El bajo nivel de inscripción libera margen presupuestario que el Gobierno redirigirá hacia los nuevos programas. El monto de la prestación, además, quedó congelado en $78.000 durante dos años, lo que en términos reales lo volvió una cifra marginal frente a la inflación acumulada.

La evaluación oficial sobre el programa que se cierra es crítica: sostienen que solo el 1% de los beneficiarios consiguió trabajo efectivo a través del sistema, que la contraprestación real en muchos casos se limitó a tareas en municipios o dependencias territoriales, y que el esquema terminó funcionando como mecanismo de financiamiento indirecto de organizaciones sociales.

Pettovello cierra el plan de $78.000: vouchers, escuelas y centros de formación

El nuevo modelo se apoya en tres ejes. El primero es un sistema de vouchers que los 138.000 beneficiarios inscriptos podrán utilizar en instituciones de capacitación validadas por el Estado, con oferta inicial canalizada a través del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET). La lógica es diseñar la formación en función de las necesidades concretas del mercado laboral de cada provincia, invirtiendo la secuencia histórica de ofrecer cursos genéricos desconectados de la demanda real.

El segundo eje es la expansión de la doble escolaridad en unas 7.000 escuelas identificadas como vulnerables —denominadas «escuelas alfa»— con déficits en lengua y matemática. Estas instituciones recibirán extensión de jornada, refuerzo pedagógico y provisión de alimentos. El perfil de esas escuelas coincide con el de una parte significativa de los establecimientos rurales y periurbanos del interior chaqueño, donde los indicadores de rendimiento educativo están entre los más bajos del país.

El tercer eje son los centros de familia y capacitación, nodos territoriales que integran formación laboral, acompañamiento familiar, apoyo nutricional y abordaje de consumos problemáticos. El modelo piloto ya opera en el barrio porteño de La Paternal y se replicará en Mar del Plata; la estrategia es escalar la red a nivel federal en coordinación con gobernadores.

El foco en la infancia y el argumento del Gobierno

La política social del nuevo esquema se orienta prioritariamente hacia la infancia y la adolescencia. Desde el Ministerio fundamentan esa decisión en un dato que repiten en cada presentación interna: cerca del 70% de la pobreza en la Argentina afecta a niños y adolescentes. En el Chaco ese porcentaje es aún más pronunciado.

El Gobierno argumenta que los programas de transferencia directa a adultos sin contraprestación real no redujeron la pobreza estructural y sí generaron dependencia. Como contracara del cierre del programa, destacan aumentos en las prestaciones orientadas a la infancia: la Asignación Universal por Hijo (AUH) subió un 500%, el Plan Alimentar un 200% y la prestación Mil Días un 1.000%.

Pettovello cierra el plan de $78.000: El conflicto social de fondo

El anuncio llega en un contexto de tensión en las calles. Las organizaciones piqueteras protagonizaron este martes protestas en varios accesos a Buenos Aires, con cortes en autopistas y puentes y enfrentamientos con fuerzas de seguridad. Para el Gobierno, esa conflictividad expresa la resistencia de los sectores que pierden capacidad de influencia con el desmantelamiento del sistema de planes.

El desafío de la transición es sostener el cambio de paradigma sin generar un deterioro abrupto en los ingresos de los sectores más vulnerables, especialmente en provincias como el Chaco donde la red de contención social informal es más frágil y la economía formal absorbe una fracción menor de la población activa.